Rechtsvermoeden bij laag uurtarief aangenomen: dit verandert er voor zzp'ers

Vanaf 31 december 2026 kun je bij een laag uurtarief makkelijker aanspraak maken op een arbeidsovereenkomst. Werk je voor een zakelijke opdrachtgever tegen maximaal de wettelijke tariefgrens en beroep je je op dit rechtsvermoeden? Dan moet je opdrachtgever aantonen dat je niet in loondienst werkt.

In de wet staat een basisbedrag van € 36 per uur, dat wordt geïndexeerd. Voor het prijspeil van 1 januari 2026 communiceerde het kabinet over ongeveer € 38. Het bedrag dat bij de start op 31 december 2026 geldt, wordt nog afzonderlijk vastgesteld.

Wat is er precies aangenomen?

Definitief aangenomen · Ingang op 31 december 2026

Het rechtsvermoeden moet werkenden met een laag uurtarief beter beschermen tegen schijnzelfstandigheid. Vanaf de invoering kun je er een beroep op doen als je voor een zakelijke opdrachtgever werkt tegen een tarief op of onder de wettelijke grens. Het geldt niet voor een particuliere opdrachtgever die niet handelt vanuit een beroep of bedrijf.

Daarmee verschuift de bewijslast. Jij hoeft dan niet aan te tonen dat je eigenlijk werknemer bent; de opdrachtgever moet laten zien dat er geen sprake is van een arbeidsovereenkomst.

Lukt dat de opdrachtgever niet, dan kan dat gevolgen hebben. Denk aan rechten die horen bij loondienst, zoals loondoorbetaling bij ziekte en ontslagbescherming. Ook een toepasselijke pensioenregeling kan een rol spelen.

Het is geen minimumtarief

Belangrijk om te weten: het grensbedrag betekent niet dat je als zzp’er straks niet onder dat tarief mag werken. Het is dus geen minimumtarief.

Ook onder de grens kun je zelfstandig blijven werken, zolang de samenwerking in de praktijk past bij zelfstandig ondernemerschap. De vraag blijft: werk je echt als ondernemer, of lijkt je opdracht vooral op een baan in loondienst?

Daarbij telt bijvoorbeeld mee of je zelf bepaalt hoe je het werk uitvoert, of je ondernemersrisico loopt, of je voor meerdere opdrachtgevers werkt en of je opdracht duidelijk is afgebakend.

Toen dit artikel verscheen, communiceerde het kabinet voor het prijspeil van 1 januari 2026 over ongeveer € 38 per uur. Het definitieve bedrag bij invoering staat nog niet vast.

Vooral relevant bij lage tarieven

Voor zzp’ers die ruim boven het toekomstige grensbedrag zitten, verandert er door dit rechtsvermoeden waarschijnlijk weinig. De bestaande regels rond schijnzelfstandigheid blijven natuurlijk wel gelden.

Voor zzp’ers met een laag tarief is dit een stevigere positie. Zeker als de opdracht in de praktijk weinig ruimte laat voor ondernemerschap. Denk aan situaties waarin de opdrachtgever bepaalt wanneer, waar en hoe je werkt, terwijl je structureel hetzelfde werk doet als collega’s in loondienst.

Ook voor opdrachtgevers is dit een duidelijk signaal. Wie zelfstandigen inhuurt tegen lage tarieven, moet extra goed kunnen uitleggen waarom die samenwerking echt zelfstandig is ingericht.

Hoe zit dit met de Wet DBA?

Voor de vraag of je zelfstandig werkt of in loondienst bent, blijven de bestaande wettelijke regels en rechtspraak gelden. Sinds 2025 handhaaft de Belastingdienst weer op schijnzelfstandigheid. Die handhaving en het rechtsvermoeden hebben verschillende functies.

De Belastingdienst beoordeelt of de opdrachtgever loonheffingen moet inhouden en betalen. Met het rechtsvermoeden kun je als werkende makkelijker aanspraak maken op een arbeidsovereenkomst en de bijbehorende werknemersrechten. Het ene vervangt het andere niet.

Wat voegt de Zelfstandigenwet hieraan toe?

Op 1 oktober 2026 heeft het kabinet het nieuwe voorstel voor de Zelfstandigenwet gepubliceerd. Wie aan alle voorwaarden van de zelfstandigentoets en de werkrelatietoets voldoet en in de praktijk zo werkt, kan volgens dat voorstel de opdracht buiten loondienst uitvoeren. De opdrachtgever kan die voorwaarden straks ook gebruiken om het rechtsvermoeden te weerleggen.

Voldoe je niet aan alle nieuwe voorwaarden, dan worden de omstandigheden van de samenwerking nog steeds samen beoordeeld. Ook dan kan de uitkomst zijn dat je zelfstandig werkt. Het voorstel geldt nog niet: de consultatie loopt tot en met 29 oktober 2026 en de beoogde ingangsdatum is 1 januari 2028.

Lees hoe de twee voorgestelde toetsen werken en wat ze voor jouw opdrachten kunnen betekenen.

Wat kun je nu al doen?

Werk je als zzp’er tegen een tarief rond of onder het toekomstige grensbedrag? Kijk dan niet alleen naar je tarief, maar vooral naar de manier waarop je opdracht is ingericht.

Zorg dat je afspraken duidelijk op papier staan. Beschrijf wat je oplevert, welke vrijheid je hebt in de uitvoering en waarin jouw rol verschilt van die van werknemers binnen de organisatie. Werk je al langere tijd voor dezelfde opdrachtgever? Dan is het slim om opnieuw te bekijken of de opdracht nog past bij zelfstandig ondernemerschap.

Voor opdrachtgevers geldt hetzelfde. Een lage uurprijs wordt straks een extra aandachtspunt. Heldere afspraken, een zelfstandige uitvoering en een passende tariefopbouw worden daardoor nog belangrijker.

Ondernemen vraagt om ruimte én goede afspraken

De wet is aangenomen en treedt op 31 december 2026 in werking. Het bedrag dat bij de eerste toepassing geldt, wordt nog officieel vastgesteld.

De richting is wel duidelijk: de overheid wil laagbetaalde schijnzelfstandigheid verder terugdringen. Voor zzp’ers die bewust en goed geregeld zelfstandig werken, blijft er ruimte. Maar de samenwerking moet in de praktijk kloppen.

Je las zojuist een artikel uit de Knab Bieb. Dé online verzamelplek met honderden praktische artikelen over hoe je je geldzaken als zzp'er slim kunt regelen.