Ook in 2026 geen verzuimboetes bij schijnzelfstandigheid

Zzp’ers en opdrachtgevers krijgen ook in 2026 extra lucht bij de handhaving op schijnzelfstandigheid. Na stevige druk vanuit de Tweede Kamer heeft het kabinet toegezegd dat er geen verzuimboetes worden opgelegd als schijnzelfstandigheid wordt vastgesteld. De Belastingdienst blijft wel handhaven.
Laatst geüpdatet
19 december 2025
Leestijd
2 minuten
- Laatst geüpdate: 19 december 2025
- Leestijd: 2 minuten

Zzp’ers en opdrachtgevers krijgen ook in 2026 extra lucht bij de handhaving op schijnzelfstandigheid. Na stevige druk vanuit de Tweede Kamer heeft het kabinet toegezegd dat er geen verzuimboetes worden opgelegd als schijnzelfstandigheid wordt vastgesteld. De Belastingdienst blijft wel handhaven.

zorgverzekering-1-1

Wat is er precies besloten?

Staatssecretaris Heijnen (Belastingen) heeft de Kamer toegezegd dat de Belastingdienst in 2026:

  • geen verzuimboetes oplegt bij schijnzelfstandigheid;
  • in beginsel start met een bedrijfsbezoek in plaats van een boekenonderzoek;
  • bij een bedrijfsbezoek alleen een waarschuwing kan geven;
  • pas bij een boekenonderzoek kan overgaan tot naheffingen loonbelasting.

Die naheffingen blijven mogelijk, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025. Ook houdt de staatssecretaris de mogelijkheid open om vergrijpboetes op te leggen bij bewuste en ernstige misstanden.

Waarom draait het kabinet bij?

Eerder legde de staatssecretaris een door de Kamer aangenomen motie om de zogenoemde zachte landing te verlengen nog naast zich neer. Nu zwicht het kabinet alsnog, omdat in de Kamer breed het gevoel leeft dat nieuwe, duidelijkere wetgeving nog ontbreekt.

Zolang die duidelijkheid er niet is, vindt de Kamer het onwenselijk om opdrachtgevers en zzp’ers al te confronteren met boetes. Eerst moet helder zijn wanneer iemand echt zelfstandig werkt, en wanneer niet.

Handhaving verdwijnt niet

Belangrijk: dit besluit betekent geen stop op handhaving. De Belastingdienst blijft controleren en kan ook nu al loonheffingen naheffen. De boodschap van het kabinet is dat ondernemers die “van goede wil zijn” ruimte krijgen, terwijl bij misbruik wel wordt ingegrepen.

Volgens Heijnen zorgt deze aanpak voor “de juiste balans” tussen:

  • ruimte voor ondernemers,
  • een eerlijk speelveld,
  • uitvoerbaarheid voor de Belastingdienst,
  • en de politieke wens van de Kamer.

Wat betekent dit voor zzp’ers?

Voor zzp’ers en hun opdrachtgevers betekent dit vooral meer rust en tijd. De kans op directe boetes blijft ook in 2026 klein, zolang er geen sprake is van bewuste misstanden. Tegelijkertijd blijft het belangrijk om opdrachten en werkafspraken goed in te richten en vast te leggen, want naheffingen blijven mogelijk.

De Kamer verwacht dat de komende periode wordt gebruikt om te komen tot duidelijkere zzp-wetgeving, zodat ondernemers weten waar ze aan toe zijn.

Bronnen
– ZiPconomy, Kabinet zwicht voor druk Kamer: ook in 2026 nog geen verzuimboetes bij schijnzelfstandigheid
– Kamerdebat en toezeggingen staatssecretaris Heijnen over handhaving schijnzelfstandigheid
– Eerdere berichtgeving over de verlengde zachte landing en nieuwe zzp-wetgeving
 

Over Knab Zzp Nieuws 
Met Knab Zzp Nieuws bundelt Knab actuele berichten voor ondernemers. We vatten het nieuws samen, voegen context toe en verwijzen altijd naar de oorspronkelijke bron,  zodat jij snel weet wat er speelt en wat dit betekent voor jouw bedrijf.



Casper Zwart
Casper is Adviseur Klanttevredenheid bij Knab en heeft daarnaast veel ervaring als schrijver. Hij doet al jaren regelmatig onderzoek naar de behoeftes en ervaringen van zzp'ers.



Deel via:

Het zakelijk bank- pakket nu 12 maanden gratis voor starters! Meer informatie

Profiteer nu bij Knab van hét zakelijk bankpakket voor zzp'ers