Kabinet wil meer duidelijkheid voor zzp'ers: dit is de aanpak

Goed nieuws voor zzp’ers: het kabinet wil meer duidelijkheid geven over wanneer je gewoon als zelfstandige kunt werken. En misschien nog belangrijker: wanneer opdrachtgevers je dus ook weer met vertrouwen kunnen inhuren.

In een Kamerbrief van 9 april 2026 schetst minister Aartsen een nieuwe zzp-koers. Die draait om twee dingen:

• ruimte voor echte ondernemers
• het aanpakken van schijnzelfstandigheid

Die combinatie is niet nieuw. Maar de manier waarop het kabinet die balans nu wil bereiken, wél.

Voor veel zzp’ers komt dit op een belangrijk moment. Zeker nu opdrachten in sommige sectoren onder druk staan door onzekerheid over de regels.

Waarom deze nieuwe zzp-koers juist nú komt

De afgelopen jaren is er veel veranderd rondom zzp’ers. Niet zozeer in de wet zelf, maar vooral in de handhaving.

Sinds 1 januari 2025 handhaaft de Belastingdienst weer actief op schijnzelfstandigheid. Dat heeft in de praktijk geleid tot:

• minder opdrachten
• strengere contracten
• opdrachtgevers die zzp’ers soms liever helemaal vermijden

En dat terwijl de vraag naar flexibel en specialistisch werk nog steeds groot is. Het resultaat: onzekerheid bij opdrachtgevers én zzp’ers. Precies daar wil het kabinet nu meer duidelijkheid in brengen.

‘Zo kan zzp wél’: focus op wat mogelijk is

Een belangrijke verandering in de nieuwe zzp-koers: de overheid wil niet langer alleen wijzen op risico’s, maar vooral laten zien hoe het wél kan.

Daarom start het kabinet een landelijke campagne met als naam: ‘Zo kan zzp wél’.

Die campagne is bedoeld voor zowel opdrachtgevers als zelfstandigen. Het doel: samenwerkingen goed inrichten binnen de regels, zonder dat opdrachtgevers uit angst onnodig afscheid nemen van zzp’ers.

Dat is meer dan alleen communicatie. Het is een duidelijk signaal: de onzekerheid in de zzp-markt is te groot geworden en moet omlaag.

Wanneer ben je zzp’er? Ondernemerschap wordt zichtbaarder meegewogen

Ook bij de beoordeling van arbeidsrelaties verandert de benadering. Ondernemerschap krijgt een explicietere en zichtbaardere plek in de beoordeling. Dat betekent niet dat het automatisch doorslaggevend is, maar wel dat het nadrukkelijker wordt meegewogen naast andere factoren.

Er wordt dus niet alleen gekeken naar hoe de opdracht is ingericht, maar ook meer naar hoe jij onderneemt. Denk aan:

• meerdere opdrachtgevers
• zelf je tarieven bepalen
• investeren in je bedrijf
• ondernemersrisico lopen

Dit wordt ook duidelijker verwerkt in de webmodule van de overheid.

Schijnzelfstandigheid: handhaving blijft het uitgangspunt

Belangrijk om te benadrukken: de regels worden niet soepeler.

Het kabinet blijft inzetten op het tegengaan van schijnzelfstandigheid. De Belastingdienst blijft dus handhaven, met als uitgangspunt duidelijke en voorspelbare spelregels. Geen zigzagbeleid meer.

Voor zzp’ers betekent dit:

• meer duidelijkheid vooraf
• maar ook scherpere verwachtingen

Wie bewust onderneemt, krijgt meer ruimte. Wie zich in een grijs gebied bevindt, zal zijn positie kritischer moeten beoordelen.

Uurtarief zzp 2026: wat betekent het rechtsvermoeden bij € 38 per uur?

Een belangrijke maatregel in de nieuwe zzp-koers is het rechtsvermoeden van werknemerschap bij een laag uurtarief.

Werk je voor minder dan € 38 per uur, gemeten op peildatum 1 januari 2026? Dan kun je straks een beroep doen op een rechtsvermoeden van werknemerschap.

Dat betekent:

• jij kunt makkelijker laten toetsen of sprake is van werknemerschap
• je opdrachtgever moet vervolgens aantonen dat je tóch als zelfstandige werkt

Belangrijk om te weten:

• dit gebeurt niet automatisch
• het is een weerlegbaar vermoeden
• ook onder de € 38 kun je dus gewoon zzp’er zijn

De verwachting is dat deze regeling eind 2026 wordt ingevoerd, met werking vanaf 2027.

Zelfstandigenwet in de maak

Naast deze kortetermijnmaatregelen werkt het kabinet aan een nieuwe wet: de Zelfstandigenwet. Die wet moet vooraf duidelijk maken wanneer je als zzp’er werkt en welke verantwoordelijkheden daarbij horen.

Denk aan verantwoordelijkheden rond:

• arbeidsongeschiktheid
• pensioen

De wet is nog in ontwikkeling, maar moet op termijn zorgen voor structurele rust op de zzp-markt.

Wat betekent dit concreet voor jou als zzp’er?

De nieuwe zzp-koers geeft vooral richting en hopelijk ook meer rust.

Werk je als echte ondernemer?
Dan krijg je meer ruimte om dat te laten zien.

Werk je in een grijs gebied?
Dan wordt het belangrijker om je positie kritisch te beoordelen.

Dit kun je nu al doen:

• check je opdrachten en tarieven
• werk actief aan je ondernemersprofiel
• maak duidelijke afspraken met opdrachtgevers
• bespreek dit met je opdrachtgever(s)

Meer duidelijkheid voor zzp’ers

De nieuwe zzp-koers is niet per se strenger of soepeler, maar vooral duidelijker.

Na jaren van twijfel en terughoudendheid probeert het kabinet nu rust te brengen in de markt. Voor zzp’ers die bewust ondernemen, is dat goed nieuws.